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2024 10/12 09:00:22
来源:广西日报

便利地,便利在何处

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原标题:便利地,便利在何处

  在广西,一批“国字号”互联互通项目建设,备受关注——

  崇左凭祥市,全国首个跨境智慧口岸中越边境智慧口岸项目加快推进。建成后,货物可实现24小时不间断、无人化、智能化通关。

  百色右江区,西部陆海新通道标志性工程黄桶至百色铁路建设如火如荼。该铁路是补齐西部陆海新通道西线通道短板的关键工程,对提升新通道整体运输能力至关重要。

  钦州灵山县,世纪工程平陆运河马道枢纽项目工地,数百台机械设备不停作业。运河通航后,西南地区货物由此出海,比绕道珠三角缩短560公里左右。

  打造国内国际双循环市场经营便利地,是党中央赋予广西的重要使命任务。便利的前提,必须解决由“通”到“畅”、由“捷”到“惠”的问题。广西抓住了“牛鼻子”。

  具有“融汇天下、便利四方”优越条件的广西,正立足独特区位优势,对标国际高标准经贸规则,大力提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通便利化水平,积极服务和融入新发展格局,全力做活高质量发展这盘棋。

  便利,在于要素资源畅流

  一个榴莲,从泰国的农场,运到南宁水果批发市场,需要多长时间?

  “最快只要4天。”南宁海吉星农产品国际物流中心批发商谭家福脱口而出,“新鲜榴莲保质期短,对通关物流时效性要求极高。”

  这位来自广东的“90后”告诉记者,旺季时,一天有100吨左右的进口榴莲经他之手销往全国各地,“得益于高效便捷的物流网络,生意越做越大。”

  以往,东南亚热带水果进入四川、重庆等西南地区市场,要耗时半个多月。

  如今,随着中国—东盟水果交易中心加快建设和北部湾港至泰国林查班港“水果快线”直航航线加密,不到一周时间,东盟进口水果就能抢“鲜”端上中国人的餐桌。

  交通物流的畅通,让更多企业在广西与东盟间开启“双向奔赴”,越来越多的“广西制造”成功打入东盟等国际市场。

  这背后,是广西打造市场经营便利地的不懈努力。

  今年1月,中央区域协调发展领导小组办公室印发文件,明确支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地。

  春节后上班第一天,我区即召开大会进行传达学习和部署落实,并及时出台“2+4”工作举措,高效推进市场经营便利地建设,努力在全国统一大市场中发挥更大作用。

  打通淤塞在流通体系上的堵点,构建便捷高效的互联互通网络,促进要素资源畅通流动,是打造市场经营便利地的基础。

  作为西部陆海新通道陆海交汇门户,广西充分发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势,加快构建陆海空数“四位一体”互联互通格局——

  去年8月,随着贵南高铁全线开通运营,广西实现“市市通高铁动车”;

  今年,全区77个高速公路续建项目加快推进,全力冲刺通车总里程超1万公里的目标;

  加快建设面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽,广西初步形成以南宁为中心,凭祥、东兴等口岸为通道的“1+N”跨境寄递模式……

  记者从自治区发展改革委了解到,我区今年在交通运输领域累计争取中央资金超过250亿元,一大批涉及市场经营便利地建设的重大项目正稳步推进。

  近日,在钦州综合保税区,由中国第一汽车集团进出口有限公司生产的一批轻卡汽车,运往钦州港码头,经海运出口至东南亚国家。

  “账并不难算。”深圳市敏航国际货运代理有限公司总经理郭志强告诉记者,与其他港口相比,钦州港每个集装箱海运费便宜350—700元,相关港口运输费用节省40%,100台卡车总运费节省近300万元。

  作为国际枢纽海港,随着港航设施的不断完善,北部湾港构建起大能力运输通道,已具备20万吨级集装箱船单向通航、30万吨级油轮通航能力,综合吞吐能力超3.5亿吨。今年1—8月,该港集装箱吞吐量完成581.7万标箱,同比增长16%。

  依托西部陆海新通道,更多资源要素高效流动,“一带一路”共建国家的产品得以快捷地进入中国市场,我国西部地区企业更加深度融入全球产业链。

  得益于市场经营便利地的建设,我区进一步加强与新通道沿线省份协商合作,大力提升通道物流规模和运行质效,加快推动通道与产业融合发展,新通道沿线省(区、市)经广西口岸进出口贸易总额已突破6000亿元,年均增长15%左右,辐射带动作用显著增强。

  便利,在于投资贸易便捷

  10月8日,位于中越边境的友谊关口岸,装载锂电池、大型机械设备等机电产品的跨境车辆络绎不绝,一派繁忙景象。

  由于之前已录入相关信息,货车司机黄杰标仅需“刷证件、按指纹、识面相”,简单几个步骤后,便顺利通过闸口。

  “15秒左右就能完成查验快捷通关。”常往返于中越两国的黄杰标不无感慨,“与以往人工查验模式相比,快捷通道通关时间大幅缩减,省时又省力。”

  通关便利化水平的持续提升,不仅促进了人员往来,也推动了双边贸易的繁荣。

  “今年订单增长势头强劲,公司每天至少有15车货物在广西与东盟国家之间往返。”在凭祥综合保税区,广西海纳百川国际物流有限公司关务经理梁鹏奋告诉记者,今年截至目前,公司已向东盟国家进出口近4000柜货物,价值约75亿元。

  具体的数据最能印证经营主体的感受:今年前8个月,广西外贸进出口4643.3亿元,同比增长10.8%。其中,民营企业进出口规模历史同期首次突破3000亿元。

  从打造基础设施“硬联通”,到提升跨境贸易便利化水平、加强规则标准“软联通”,广西以市场经营便利地建设为契机,加快打造面向东盟的制度型开放前沿。

  作为通往东盟国家便捷的陆路通道,友谊关口岸在全国首创陆路口岸全信息化智能“一站式”通关,海关部门开展海铁联运“批量转关”监管新模式,整体压缩货物办理转关时间24个小时以上。

  北部湾港作为国家首个实施陆路启运港退税政策的港口,在启运港退税政策之下,出口货物自离开内陆启运港后,海关部门便会自动生成启运港出口报关单信息,供企业申报退税,大幅提高了企业资金周转率。

  一项项改革举措,让市场经营的便利程度不断提升,跨区域跨境产业合作更加深入。

  “积极构建跨区域产业链供应链,大力促进国际贸易高质量发展,是市场经营便利地建设的核心内容,也是其筋骨根基所在。”自治区发展改革委二级巡视员陆赞介绍,随着一系列开放平台的建设,我区抓住国家支持市场经营便利地建设重大机遇,全力促进资金、资源、人员、技术等生产要素深度融合。

  前不久举办的第二十一届中国—东盟博览会签约仪式,首次创新开展广西与东盟国家重点产业园区对话会活动,现场对接促成109个项目成功签约,涉及新能源、新材料等战略性新兴产业,为区域经济一体化注入了新活力。

  目前,我区与东盟初步构建电子信息、汽车制造、纺织服装、化工新材料等跨境产业链供应链,探索形成“大湾区研发—广西制造—东盟组装”“柳州研发和零部件生产—印尼整车组装和市场销售”“海外原材料—广西精深加工”等一系列产业开放合作新模式。

  随着贸易和投资自由化、便利化水平持续提升,今年以来,广西沿边临港产业园区新签项目投资总额达552亿元,占全区比重由去年同期的3%提升到12%,成为我区有序承接产业转移的前沿阵地。

  为推动招商项目落地、服务重点项目建设,自治区发展改革委用好用活全区发展改革政金企融资对接机制,今年以来举办9场融资对接活动,向区内相关银行共享10批重点项目融资需求清单及项目1927个。目前,该机制已促成相关项目获授信超过2400亿元。

  便利,在于营商环境优化

  “9个月左右能建成投产,真是没有想到!”国庆假期,眼看部分生产线年底就能达到投产条件,上海榕融新材料技术有限公司董事长孙树人由衷感慨的同时,对百色市政府部门的办事效率竖起大拇指。

  总投资达107亿元的上海榕融百色市氧化铝连续纤维制品项目,是上海自贸试验区与广西百色重点开发开放试验区开展战略深度叠加的一次创新尝试。项目建成后,将成为全国规模最大的氧化铝纤维制品单体工厂。

  氧化铝连续纤维是国际公认的耐高温热端构件新一代主力材料,被广泛用于航空航天、半导体、汽车以及高温炉膛等高端领域。从今年3月开工建设,到12月预计投产,只用9个月左右时间,这让“见惯了世面”的上海企业都感到不可思议。

  而在过去,一个投资规模超百亿元的工业项目,从招商、立项到建设、投产,普遍需要两三年时间。

  市场经营便利地建设,离不开优越营商环境的支撑。

  今年以来,我区持续优化政务、要素、法治、市场等环境,聚焦便利政策集成创新,打造“营商广西·桂在便利”服务品牌,完善投资便利服务体系,努力营造公平高效的市场化、法治化、国际化一流营商环境。

  经营主体的数量最能直接反映一个地方经济活力和营商环境。统计显示,今年上半年,全区实有经营主体439.2万户,同比增长3.68%,企业活跃度保持在72%左右的较高水平。

  资金流动和人员往来便利化,同样是打造市场经营便利地的重要内容。

  “持护照就能开户,还能在网点兑换‘零钱包’,这样我在南宁消费就更方便了。”8月27日,邕州古城·三街两巷,南非女孩比莉来到位于中国工商银行南宁市兴宁支行的境外来宾金融综合服务点办理完相关业务后,连连称赞。

  去年,比莉新入职南宁一所教育机构。“刚来的时候,很长一段时间都得用现金支付,现在我开通了微信支付,超级方便。”她表示,如今生活在南宁,购物消费就跟本地人一样便利。

  在广西,和比莉有着同样感受的外国人不在少数。自今年6月设立境外来宾金融综合服务点以来,工行兴宁支行网点已为20多名来自美国、马来西亚、新加坡、越南等国家的外籍人士提供服务。

  外国人便利的支付体验,源自我区出台的一系列政策举措。

  “我们着力打通支付服务堵点难点,推动银行卡、移动支付和现金等支付方式并行发展、相互补充,提升老年人、外籍来桂人员支付服务便利化水平。”中国人民银行广西区分行负责人介绍,今后,还将持续推进广西支付服务常态化、持久性优化升级,为高水平对外开放营造更加优良的服务环境。

  一组数据不容忽视:截至今年7月末,全区银行机构累计为境外来桂人员开立33.38万个银行账户,较年初增长7000户;全区设立84家外币代兑点,较年初增长3.6倍。

  “广西要借全国构建新发展格局之大势,着力打造市场经营便利地,下好开放发展这盘棋,把区位优势转化为发展胜势。”自治区发展改革委主任白松涛表示。(广西云-广西日报记者董文锋、周红梅、赵超、岑琴)

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